Skúmané územie
V rámci projektu INFRAREGTUR bude výskum realizovaný na troch rôznych priestorových úrovniach.
Prvá úroveň zahŕňa celé územie Programu cezraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013 (pozri mapu). Na poľskej strane zasahuje do troch prihraničných subregiónov (NUTS III): bielsko-bialski, nowosądecki, krośnieńsko-przemyski. Okrem toho tam patria štyri powiaty (NUTS IV): pszczyński (subregión centralno śląski), oświęcimski (subregión krakowskotarnowski), rzeszowski a powiat Rzeszów (subregión rzeszowsko-tarnobrzeski). Na slovenskej strane tvoria toto územie Žilinský a Prešovský kraj (NUTS III).
Na tomto území bude uskutočnená analýza potenciálnej dostupnosti (potential accessibility) územia zvonka (z iných regiónov a krajín, v ktorých žijú potenciálni návštevníci) s využitím metód výskumu potenciálu. Okrem toho je plánovaný výskum dostupnosti skúmaného územia projektu INFRAREGTUR z hľadiska víkendového cestovného ruchu (tzv. denná dostupnosť, daily accessibility) ako aj dostupnosť meraná pomocou izochrón (časová dostupnosť) do miest, z ktorých pochádza najviac návštevníkov.
Na tejto úrovni výkumnej oblasti sú plánované konzultácie (dotazníkový prieskum, moderované tématické diskusie) z predstaviteľmi administratívy a predstaviteľmi spoločenských organizácií, inštitúcií a organizácií zvonka, ktoré sú zainteresované na problematike zlepšenia dostupnosti poľsko-slovenského pohraničia.
V prácach budú využité celoštátne plánovacie a strategické dokumenty:
V prípade Poľska sú to:
- Koncepcia priestorovej organizácie krajiny,
- Smery rozvoja cestovného ruchu do roku 2015,
- Program Infraštruktúra a životné prostredie,
- Stratégia rozvoja dopravy.
V prípade Slovenska sú to:
- Koncepcia územného rozvoja Slovenska
- Národný strategický a referenčný rámec 2007-2013
- Nová stratégia rozvoja cestovného ruchu Slovenskej republiky do roku 2013
- Národná stratégia regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (pripravovaná)
Okrem toho butú využité nasledujúce dokumeny týkajúce sa všetkých admnistratívnych jednotiek nachádzajúcich sa v priestore programu INTERREG.
- Program cezraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013,
- stratégie rozvoja euroregiónov,
V prípade Poľska sú to:
- stratégie rozvoja wojwodstiev,
- plány priestorového rozvoja wojwodstiev,
- stratégie rozvoja cestovného ruchu wojwodstiev,
- viacročné investičné plány wojwodstiev,
- regionálne operačné programy
- programy ochrany životného prostredia wojwodstiev.
Na Slovensku sú to:
- programy hospodárskeho a sociálneho rozvoja samosprávnych krajov,
- územné plány veľkých územných celkov
- stratégia rozvoja cestovného ruchu samosprávnych krajov,
Druhá úroveň obsahuje pásmo gmín (na poľskej strane) a obcí (na slovenskej strane), ktorých hranice sa nachádzajú vo vzdialenosti do 10 kilometrov od poľsko-slovenskej hranice. V odôvodnených prípadoch boli niektorých obce z tohto pásma vynechané (zasahuje iba malá časť obce, pričom obec je od hranice oddelená horskou bariérou) a naopak v niektorých prípadoch bolo toto pásmo rozšírené (kvôli kompaktnosti územia, významnosti obce, prípadne na základe priebehu cestnej siete).
V takto definovanom území sú plánované podrobnejšie výskumy z predstaviteľmi miestnych inštitúcií zaoberajúcimi sa rozvojom a tiež zlepšením dostupností tohto územia (samospráva, spoločenské organizácie, zástupcovia obyvateľov, podnikatelia, atď.)
V rámci tohto územia sa budú v Poľsku analyzovať stratégie rozvoja powiatov, do ktorých patria vybrané gminy. V prípade Slovenska to budú územné plány a programy hospodárskeho a sociálneho rozvoja niektorých obcí, prípadne PHSR mikroregiónov.
Na tretej úrovni boli vybraté územia, ktoré budú preskúmané podrobnejšie (case studies). V rámci projektu INFRAREGTUR sme vybrali šest' takých oblastí:
Na tejto úrovni je plánovaný výskum časovej dostupnosti (ako aj potenciálnej dostupnosti) medzi miestami, v ktorých sa umiestnené ubytovacie zariadenia a miestami, v ktorých sa nachádzajú rôzne atraktivity (napr. lyžiarske svahy, vstupy do národných parkov).
V jednotlivých prípadových štúdiách budú analyzované nasledujúce plánovacie a strategické dokumenty:
V prípade Poľska sú to:
- stratégie rozvoja gmin,
- plány miestneho rozvoja,
- viacročné investičné plány gmin,
- štúdie podmienok a smerov priestorovej organizácie,
- miestne územné plány priestorovej organizácie.
V prípade Slovenska sú to:
- Územné plány vybraných obcí
- Programy hospodárskeho a sociálneho rozvoja vybraných obcí
- Miestne rozvojové a akčné plány (vybrané mestá)
Skúmané územie je okrem toho rozdelené na tri časti: západná (na poľskej strane oblasť wojwodstva Śląskiego a na slovenskej strane jemu zodpovedajúca časť pohraničia v regiónoch Kysuce a Orava), centrálna (wojwodstvo Małopolskie a na slovenskej strane je to oblasť pohraničia od regiónu Oravy až obce v okrese Bardejov) a východná (wojwodstvo Podkarpackie a na slovenskej strane je to oblasť pohraničia od obci v okrese Svidník až po hranicu s Ukrajinou). Toto členenie pomáha uľahčiť organizáciu prác <<konzultácie>> a <<stretnutia>> sa uskutočnia v každej časti skúmanej oblasti, z dôvodu uľahčenia účasti na týchto podujatiach pre predstaviteľov miestnej samosprávy ako aj mimovládnych organizácií pôsobiacich v danej oblasti. V prípade Slovenska však je pohraničie rozdelené do dvoch regiónov (Žilinský a Prešovský), pričom región Tatier sa rozprestiera v obidvoch regiónoch. Preto organizácia niektorých prác na Slovensku nemusí zodpovedať uvedenému členeniu.
Všetky činnosti budú prebiehať súčasne po oboch stranách hranice (preložené do príslušných jazykov s využitím rovnakých nástrojov (dotazníky, scenáre priebehu výskumov, a diskusií) a výskumných metód (napr. analýza časovej a potenciálnej dostupnosti atď.).
Analýza všetkých spomínaných dokumentov bude slúžiť na dôkladne oboznámenie sa s politikou územno-správnych jednotiek na rôznych úrovniach v oblasti priestorového plánovania, dopravnej politiky, politiky rozvoja cestovného ruchu ako aj v oblasti investičných plánov. Tieto poznatky sa stanú jedným z podstatných východísk pre naše návrhy týkajúce sa zlepšenia dostupnosti oblastí cestovného ruchu.












